С 1992года: достоверно, актуально, практично! Исследовательская фирма Крона Корсинто

Исследование: Отношение руководителей предприятий, организаций и фирм Санкт-Петербурга к введению упрощеной системы налогообложения и распространенность внегородских экономических связей.

Время проведения 1996 г.


Введение

План работ по очередному (четвертому) договору данной тематики имеет несколько отличительных особенностей, появившихся в результате осмысления опыта исследований в 1994-1995 гг.

Признано целесообразным проводить обследования 1 раз в квартал.

Это позволяет сделать их результаты лучше сравнимы между собой и с данными налоговой и статистической информации, получаемой для большинства юридических лиц города при сборе ежеквартальных отчетов.

Единообразный интервал замеров даст возможность включить получаемую информацию в систему мониторинга социально-экономического развития города. Кроме того, такая периодичность обращения с вопросами к руководителям предприятий позволяет лучше реализовывать прогностическую функцию, т.к. исследования показали, что при попытке получения от руководителей оценок вероятных событий в деятельности их организаций на перспективу свыше трех-четырех месяцев резко возрастает доля затрудняющихся дать такую оценку, отказывающихся дать определенный ответ.

Квартальная периодизация обследований позволяет лучше организовать обновление выборки путем включения в неё вновь зарегистрированных и исключения снятых с учета юридических лиц (по данным изменений в регистрах (базах данных) соответствующих структур).

Наконец, признано целесообразным в качестве факультативных (дополнительных к программе “Экономический барометр”) тем обследований назначать либо темы, связанные с оценкой массовым предпринимательством законодательных инициатив и решений, либо вопросы, позволяющие получить данные, по которым существующие системы сбора информации испытывают наибольшие затруднения. При этом для улучшения контроля представительности выборки намечено включать в опросник (или программу обработки данных) вопросы, позволяющие сравнивать получаемые данные с показателями государственной и ведомственной статистики по тем точкам, где статистические сведения наиболее точны.

1. О результатах создания новой панельной выборки для проведения работ в 1996 году

Завершение работ по третьей очереди договора в ноябре 1995 года показало, что использовавшаяся выборка начала исчерпывать свои возможности, поскольку она эксплуатировалась более полугода. Сокращение круга респондентов возникает по ряду причин: выбытие руководителей из-за увольнений, командировок, болезни, отказа от дальнейших контактов (“утомление”), занятости респондента в период опроса (7-8 рабочих дней). Безвозвратный отсев (“вымирание” выборки) составляет 7-9% на каждом туре обследования, в т.ч. из-за ликвидации предприятий 2-4%. В итоге четыре тура обследований приводят к потере трети респондентов и исчерпанию того резерва, который закладывается при формировании панели (в апреле 1995 года была создана панельная совокупность респондентов, согласных на дальнейшее сотрудничество в количестве 1300 единиц).

В связи с этим для проведения работ в 1996 году была поставлена задача создания новой панельной выборки.

Согласно договора заказчик предоставил 10%-ную выборку из базы юридических лиц, зарегистрированных в С.-Петербурге на 1 апреля 1996 г., полученную механическим отбором каждой десятой записи из по-районных списков. Общий ее объем составил 12590 записей.

Из этой базы была отобрана каждая вторая запись для сплошного обзвона по телефонам, имеющимся в базе. Представительность повторной выборки контролировалась по трем параметрам: дате регистрации юридического лица, организационно-правовой форме и виду деятельности, декларированному в уставе и занесенному в базу данных как первому по порядку. Погрешности по всем трем параметрам были ничтожны. Выборка, включенная в опрос, является высокорепрезентативной по отношению к исходной базе данных - полному списку юридических лиц, зарегистрированных в городе.

Полученный опросный массив - 1151 юридическое лицо, - представляет, примерно, 1,3% выборку. Дело в том, что реальная генеральная совокупность значительно меньше 125900. По данным налоговой инспекции около 40 тысяч юридических лиц не ведут деятельности, но не исключены из государственного регистра. Основные показатели структуры генеральной совокупности (распределение по фактическому, а не по записи на момент регистрации устава, содержанию деятельности; распределение по реальному, а не номинальному /по документам, сдаваемым в налоговые органы/ количеству занятых работников и т.п.) так же не могут быть получены из государственных регистров. Поэтому для оценки репрезентированности реальной структуры генеральной совокупности использовался методический прием последовательного приближения к устойчивым показателям структуры. В ходе обследования по мере накопления массива рассчитывались распределения по нескольким объективизированным параметрам (основные фактические виды деятельности, численность работающих, пол, возраст руководителя), по которым практически не бывает отказов отвечать.

Как и в ранее проводившихся работах по созданию новой выборочной совокупности (данная было пятой в практике работы фирмы “Крона Корсинто”) после достижения объема выборки в 700 единиц распределения стабилизировались (дальнейшее увеличение числа обследуемых предприятий приводит к колебанию величин в распределениях в пределах плюс-минус 1-2%). Распределения по контрольным характеристикам могут рассматриваться как наиболее близкие к реальным распределениям в генеральной совокупности.

При этом для расчетов абсолютных показателей принята численность реально действовавших в городе юридических лиц в количестве 85 тысяч (по данным налоговой инспекции).

2. Характеристика метода сбора данных и их представительности

Сбор данных проводился методом телефонного интервью руководителей предприятий и организаций города в период с 25 июня по 5 июля 1996 г.

Список респондентов составлялся методом случайной двухступенчатой бесповторной выборки из полного списка юридических лиц, зарегистрированных на 1 апреля в С.-Петербурге (125 тысяч единиц). Реальная генеральная совокупность совокупность меньше (по данным налоговой инспекции около 40 тысяч юридических лиц не ведут деятельности, но не исключены из государственного регистра) и ее основные структурные показатели (распреде-ление по фактическому, а не по записи на момент регистрации устава, содержанию деятельности; распределение по реальному, а не номинальному /по документам, сдаваемым в налоговые органы/ количеству занятых работников) не могут быть получены из государствен-ных регистров. Поэтому использовался методический прием последовательного приближения к устойчивым показателям структуры. В ходе обследования по мере накопления массива рассчитывались распределения по нескольким объективизированным параметрам (год образования юридического лица, основные фактические виды деятельности, организационно-правовая форма, численность работающих, пол, возраст руководителя), по которым практически не бывает отказов отвечать.

Как и в ранее проводившихся работах по созданию новой выборочной совокупности (данное было пятым в практике работы фирмы “Крона Корсинто”) после достижения объема выборки в 700 единиц распределения стабилизировались (дальнейшее увеличение числа обследуемых приводит лишь к колебанию величин в распределениях в пределах плюс-минус 1-2%). Распределения по контрольным характеристикам приводятся в Приложении 2. Они могут рассматриваться как наиболее близкие к реальным распределениям в генеральной совокупности. Для пересчета в абсолютные численности принята численность реально действовавших в городе юридических лиц-85 тысяч (по данным налоговой инспекции).

Всего было обследовано 1151 юридическое лицо. После контроля качества заполнения в обработку по вопросам заказчика поступили 1148 протоколов интервью, проведенных по сценарию, согласованному с заказчиком.

3. Отношение к введению упрощенной системы налогообложения для предприятий с численностью работников до 15 чел.

Специальной темой апрельского обследования была готовность руководителей соответствующей группы предприятий города воспользоваться упрощенной системой налогообложения, согласно Закона Санкт-Петербурга, обсуждавшийся в тот момент Законодательным Собранием.

Предприятия и организации с числом работников до 15 человек составляли в апреле 1996 года до половины всех юридических лиц, зарегистрированных и действовавших в Санкт-Петербурге (т.е. примерно, 40-45 тысяч). До трети всех юридических лиц нанимают менее 10 работников.

Средний квартальный объем реальных продаж на одно предприятие колеблется от 10 млн.руб. (у предприятий с 2 работниками) до 150 млн.руб. (у предприятий с 12-15 работниками). Общий объем продаж этой совокупности предприятий составил в I квартале 1996 года, примерно, от 2,5 до 3 трлн.руб.

На момент опроса (апрель 1996 г.) 23% руководителей не слышали о новой системе налогообложения, 28% слышали в общем и считали необходимым получить больше информации, что бы дать ответ о готовности перейти на нее, 18% утверждали, что воспользуются этой системой, а 14% считали ее для своего предприятия неприемлемой (невыгодной). 14% заняли уклончивую позицию - “Пусть другие попробуют, посмотрим, что из этого будет получаться”.

Более высокая готовность к переходу на новый порядок налогообложения высказана представителями производственных, строительных и транспортных фирм (23-28% намеренных как можно скорее воспользоваться ею). Необъяснимым в пределах информации, собранной данным исследованием является факт повышенной готовности к переходу на упрощенную систему налогообложения предприятий с квартальным объемом продаж до 5 млн.руб. (24%), от 30 до 50 млн.руб. (38%) и от 100 до 200 млн.руб. (26%).

Предметом дополнительного содержательного анализа должен стать и факт, по которому минимальная (13% “перейдем” против 35% “нет или надо присмотреться, что получится”) заинтересованность предлагаемыми льготами - среди руководителей фирм, основными покупателями (заказчиками) у которых являются организации, несколько выше (17% “перейдем” против 21% “нет или надо присмотреться”) она у предприятий, работающих на покупателей-граждан, и выше всего (24% “перейдем” против 30% “нет или надо присмотреться”) заинтересованность у предприятий, оборот которых примерно поровну делится на безналичный (от покупателей-организаций) и наличный (от граждан).

Другие факторы, зафиксированные в данном исследовании (срок существования фирмы, степень успешности ее работы в I квартале, численность работников) не оказывают дифференцирующего влияния на готовность воспользоваться новой системой налогообложения.

Заслуживает подчеркивания еще раз отмеченная выше малая осведомленность большинства опрошенных об условиях налогообложения, предложенного в новых законах. В деятельности по разъяснению принятых актов можно рекомендовать сперва чаще использовать примеры из деятельности отраслей, которые уже сейчас чаще склонны воспользоваться предлагаемыми возможностями, а затем переключиться на примеры из работы предприятий иных отраслей (торговли и т.п.).

4. Внегородские хозяйственные связи предприятий (организаций) С.-Петербурга в I квартале 1996 г.

В I квартале 1996 года имели дела (покупали или продавали товары, оказывали или получали услуги) с внегородскими организациями значительная часть (42,7%) юридических лиц города. Преобладают “вывозные” контакты (34%), тогда как ввозом занимались 21% юридических лиц (и тем, и другим одновременно занимались 12%).

Средний объем вывоза товара или услуг на одну фирму (организацию), осуществлявшую вывоз, за I квартал 1996 г. составил приблизительно 250 млн.руб. (При этом 3/4 вывоза приходится на крупные фирмы, вывезших товаров (оказавших услуг) за I квартал на 400 и более миллионов рублей. Этих предприятий 4-5 тысяч. Остальные 23-25 тысяч фирм, имеющих “вывозные” контакты, осуществляли эту деятельность в малых масштабах - 10-12 тысяч из них вывезли за квартал продукции на сумму до 20 млн.руб.

Общий объем вывоза за I квартал составил, приблизительно, 6-7 трлн.руб.

География “вывозных” контактов такова. 32% предприятий и организаций продавали свои товары и услуги контрагентам в пределах России, 18% - в зарубежные страны, в т.ч. 8% в страны СНГ. Основная часть “экспортных” контактов по России (почти половина), естественно, замкнута на Ленинградскую область и Северо-Запад, примерно, по 5% имели покупателей в Сибири и Москве. Среди зарубежных контактов на первом месте по частоте - Белоруссия (больше 5% предприятий и организаций), на втором месте - Украина с Молдавией (5%), республики Средней Азии и Казахстан (около 4%), по 2-3% имели в I квартале покупателей в Финляндии, Германии, Прибалтики. Экспорт вне СНГ составил около 2 трлн.руб.

Средний объем ввоза товара или услуг на одну фирму (организацию), осуществлявшую ввоз, за I квартал 1996 г. составил, приблизительно, 180 млн.руб. (При этом 2/3 ввоза приходится на крупные фирмы, ввезших товаров (получивших услуг) за I квартал на 400 и более миллионов рублей. Этих предприятий 2-2,5 тысяч. Остальные 15-16 тысяч фирм, имеющих “ввозные” контакты, осуществляли эту деятельность в малых масштабах - 6-7 тысяч из них ввезли за квартал продукции на сумму до 20 млн.руб.

Общий объем ввоза за I квартал составил, приблизительно, 3-4 трлн.руб.

География “ввозных” контактов такова. 15% предприятий и организаций приобретают товары и услуги в других регионах России, 15% - в зарубежных странах, в т.ч. 6% в странах СНГ. 10% ввозили товары из Ленинградской области и Северо-Западного региона. 5% фирм имели дела с московскими организациями, столько же - с Украиной и Молдавией, немного меньше - с Белоруссией. Из стран дальнего зарубежья на первом-втором местах идут Германия и Финляндия (по 2% юридических лиц города делали приобретения в этих странах в I квартале). Затем идут другие европейские страны и Прибалтика. Из-за пределов СНГ ввоз составил 1,5-2 трлн.руб.

Сальдо “вывоз-ввоз” в I квартале было положительным и составило, примерно, 3 трлн.руб. При этом сальдо обмена с дальним зарубежьем, Прибалтикой и Украиной (т.е. собственно по экспорту-импорту, проходящему через таможню) может быть оценено как положительное в сумме 200-300 млрд.руб. Примерная численность организаций-резидентов Санкт-Петербурга, осуществлявших экспортно-импортные операции в I квартале 1996 г. 11-13 тысяч. (Для сравнения укажем, что за 1995 год, по данным таможни, таких организаций было 14 тысяч.)

 

Таблица 4.1

Отраслевые особенности активности внегородской деятельности (по доле организаций (фирм), осуществлявших хозяйственные операции с контрагентами в различных регионах России и иных странах, в % )

 

Вид деятельности (отрасль)Всего имели внего-Среди них осуществляли...
родские деловые контактытолько “вывоз”только “ввоз”и то, и другое
Производство средств производства7742432
Оказание услуг предприятиям (включая ремонт, кроме строительного)5634715
Производство предметов потребления5521727
Бытовые услуги населению (включая общепит)18874
Образовательные, культурные и медицинские услуги населению312424
Транспорт7444228
Торговля 45112113
Работа с денежными средствами и недвижимостью60211425
Строительство и строительный ремонт342743
Исследования и разработки, изыскания и проектирование5442210
ПО ВСЕМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ГОРОДА4322912

 

Контакты: тел. 232-96-54     e-mail: admin@kkorsinto.spb.ru

карта сайта | на главную | новости | исследования | заказчики и партнеры | публикации | бланк заказа
на главную сайта А.А.Вейхера | размышления `a_propos | препод. | художества/стихи | художества/песни | из чьих мы
Rambler's Top100

Можно написать письмо Webmaster